Prórroga de la entrada en vigencia de la obligatoriedad del COD

En el día de hoy, salió publicada en el BO, la Resolución 356/2018 que establece la prórroga de la entrada en vigencia del Certificado de Origen Digital (COD). Esta medida fue gestionada intensamente por FECACERA.

Prórroga de la entrada en vigencia de la obligatoriedad del COD

FECACERA celebra la sanción de esta norma, ya que según oportunamente lo ha manifestado, en nota presentada a las autoridades del sector, y en diferentes reuniones mantenidas con los funcionarios, lo siguiente Obligatoriedad del COD para Argentina y Brasil La Resolución 519/2018 ha generado, como ya expresáramos en una anterior presentación, cierta inquietud entre las Entidades Habilitadas para certificar origen. Por un lado, por la situación de varias de ellas que aún no disponen del software. Por otro lado, las que ya lo tienen (e incluso las que ya están homologadas) por el plazo de implementación y adaptación que implica sumar nuevos operadores al servicio. Sobre este punto, en reuniones mantenidas por miembros de nuestra Federación con Ud. –en los días 14 y 19 de septiembre, en Entre Ríos y en Buenos Aires respectivamente–, le fueron planteadas estas inquietudes, y en dicho marco se deslizó la idea de que se prorrogaría la obligatoriedad del COD para Argentina y Brasil. En tal sentido, nuestra Federación solicita que dicha iniciativa se mantenga y se materialice en una resolución que informe inequívocamente dicha prórroga. Token y firma digital El próximo 20 de diciembre de 2018 vence la habilitación de AFIP como Autoridad Certificante de firma digital. A nuestro entender esto no generaría mayores inconvenientes si la condición de AFIP como AC se prorrogara. Sin embargo, entre un comunicado por e-mail de la Dirección de Origen de Mercaderías (DOM) del pasado viernes 5 de octubre –sobre el cual cabe destacar que no llegó a todas las EH– y diversos mensajes ayer jueves 11 de octubre –a través de un grupo de Whatsapp (integrado por las EH, la DOM y AFIP), trascendió no sólo que AFIP no continuaría como AC sino que además los token que actualmente se emplean para los COD no serían aptos para registrar firmas digitales ante ONTI. De lo comentado el día de ayer, quedan los siguientes puntos por aclarar y/o definir, y sobre los cuales nuestra Federación solicita urgente respuesta:  Posibilidad de reemplazo de los token de AFIP por los homologados por ONTI. El objetivo es que quienes ya hayan adquirido un token, no deban hacer una nueva erogación.  Modelos de token homologados por ONTI. Se deben definir los modelos nuevos que serán aceptados por ONTI, a fin de que quienes no hayan adquirido ningún token hasta el día de la fecha, cuando decidan la compra lo hagan directamente por los modelos nuevos.  Autoridades de Registro de Firma Digital. Si bien hay un listado de organismos (nacionales, provinciales y municipales), averiguaciones de algunas EH han evidenciado que muchas no están al tanto del tema.  Alta de ONTI en el SCOD. Es también prioritario este tema a fin de dar certidumbre –sobre todo a las EH– de que los COD con firmas registradas ante ONTI no serán luego rechazados por el SCOD cuando ante la aduana del país de importación se registre el COD para afectarlo a un despacho. Reunión de Entidades Habilitadas La última reunión de Entidades Habilitadas tuvo lugar a fines de marzo de 2017. Desde ese momento hasta el día de la fecha, tuvieron lugar, entre otros, los siguientes hechos destacables:  Entrada en vigencia del COD con Brasil  Plan Piloto y entrada en vigencia del COD con Uruguay  Entrada en vigencia de nuevos acuerdos comerciales  Plan Piloto con Chile  Establecimiento de la obligatoriedad del COD con Brasil y Uruguay En tal sentido, entendemos como necesario que se sistematicen reuniones nacionales con mayor frecuencia. Asimismo, nuestra Federación considera que los hechos descriptos en los puntos anteriores ameritan concretar un nuevo encuentro de EH a fin de clarificar el escenario actual sobre COD y establecer un plan de acción a seguir. Finalmente, nuestra Federación quisiera puntualizar que, acerca del COD, muchas EH se encuentran haciendo grandes esfuerzos económicos y organizativos para implementar el software; otras tantas, con el desafío de sumar nuevos operadores a esta modalidad de certificado de origen. En un contexto de tales características, la incertidumbre generada por los hechos descriptos en la presente no hace más que generar en los operadores escepticismo sobre el sistema, y ante lo cual las EH se verán en el desafío adicional de llevar tranquilidad y generar cooperación para que el COD quede definitivamente consolidado como herramienta de facilitación de comercio.
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